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玻利维亚村镇银行
对女性劳动力的责任,风险和控制
摘要:村镇银行类似于小额信贷,其目的是赋予女性权力,让她们能够干预控制某些方面。本文探讨了女性成员如何参与银行谈判,并分析了责任,风险和权力之间的关系。基于对卢里瓦伊的民族志研究,玻利维亚的小额信贷机构与农村教育自2000年以来一直持续发展。我们在卢里瓦伊及人的性别关系、风险观念、责任及其权利的基础下,对村镇银行进行探讨。
关键词:小额信贷;农村银行;妇女;玻利维亚;性别与发展
1.引言
村镇银行是用来针对那些被边缘化的一种市场小额信贷,其管理成员往往是农村妇女。除了信贷和储蓄设施外,管理成员有权对其他方面进行干预,还会定期召开相关的培训课程。组织内的成员共同保证初始资本,一起承担还款责任,并要求他们用自己在本地的存款归还银行的欠款和利息。外界认为,将村镇银行的放到管理成员的手中是对授权方面的干预(诺维兹和沃尔特,2002;维斯特利,2004),其承担着对其享有的自治、权威与权力的责任:通过帮助穷人成功地管理自己的自助团体,以及通过信贷使他们互相帮助来增加他们的收入和储蓄开始,这些村镇银行让妇女参与到了重要的活动,提高了她们的信心和自尊心,并控制了她们的环境。她们经历了一个深刻的心理转变,许多作家今天称之为“授权”,一个态度转变,从“我不能”到“我可以”。(自由源于渴望.韦斯特利,2004:5)
小额信贷的金融和社会目标是通过给予妇女管理银行的责任,给她们潜在的授权和降低成本这种方式,来实现平衡,创造一个管理责任的“双赢”境地。然而,在卢里瓦伊定性研究的结果表明,玻利维亚认为拥有权力和承担责任的区别在于授权参与村镇银行运营已经得到了任何。这些研究结果是关于责任和义务的“女性化问题探索”(Chant,2006,2007)和用于分析技术的性别影响平衡社会和经济影响。
本文简要回顾了授权文学、小额信贷,处于争论的村镇银行和讨论关于妇女和责任的设想。然后勾勒出农村教育(crecer)与玻利维亚的广阔的小额信贷机构的干预。这种定性探索村镇银行技术的关键是在银行成员承担责任的性别分工的背景下,女性在家庭、团体的责任和市场案例研究为切入点。根据村镇银行成员对他们承担责任的方式的阐述,我认为风险和代理之间的最大的差别是成员的帐户,但这忽略了关于其在小额信贷中赋权潜力的设想。
2.小额信贷和女性赋权
小额信贷自成立以来与女性赋权有关。据估计,小额信贷的85%的客户都是贫困女性(国际劳工组织,2008)并且“女性赋权”特点在机构的任务报告以及政策研究议程中非常突出,从定性和定量两个角度探讨了小额信贷和女性赋权之间的关系。“赋权”是出了名的难以量化,但它已被普遍作为操作性获得资产,即“控制支出和决策权”(例如,戈茨和森古普塔,1996年)。定性法和人种学方法用于捕捉赋权“不可还原的主观因素”(卡比尔,2001:79),并说明妇女面临的性别结构问题。这些发现使得我们在现实生活中更加强调小额信贷授权的潜力和对经济和社会影响的重要性。
尽管小额信贷已着重提上日程,但有关信贷和女性权益之间的关系的证据仍然很难找到(Johnson,2009),并且有大量的文献批判着小额信贷的授权潜力。这种批判可以分成两股。首先,自“小额信贷革命”将重点转向金融可持续性(罗宾逊,2001年),小额贷款赋予妇女的权利已被削弱(mayoux,2002,2006)。银行机构不得不减少他们的干预措施,如限制项目培训组的成员,事实上,赋予的权力来自信贷(mayoux,2002;马哈茂德,2003)。更重要的是,用于评估的财务指标可以持续地反映出女性使用的还款策略和社会资本的效应,并最终形成了集体担保的雏形。(释迦和Rankin,2008;麦克莱恩,2010)。
第二,专注于获得可持续的信贷来源,已经导致了一种确定女性赋权和自助创业精神的倾向(Mayoux,2002;约翰逊,2002)。从而确定授权将重点放在获得信贷和创收,可以说,另观性别障碍,女性面对着市场和家庭内的合作谈判的复杂性局势(Kabeer,2001)。自给自足和创业的本身就是授权的假设一直都诟病,因为其刻画了女性被排除的本质。(切斯库恩,2002;Mayoux,2002)。
针对女性可能会对这些批评做出回应,村镇银行计划出一个方案来增加女性赋权。社会方面的干预在短期内需要一些补贴,如培训和重视团队成员。这个方法是通过银行提供支持和培训,使成员之间产生忠诚感,该方法在可长期收益是值得投资的(贝拉斯科和马可尼,2004)。当团体会员参与银行的管理被视为对银行的责任,可能会为成员们提供一个挑战团队内性别结构的平台。在面对由于持续性的关注金融而产生的批评的情境下,这样一个“双底线”的做法可能挑战了金融和社会影响之间的假定权衡,即金融和社会目标的统一的一个关键因素——小额信贷。
然而,责任和权力之间的关系比通常在文献中提出的村镇银行是更复杂的。在当时的话语、性别与发展的学者认为,事实上,妇女承担的主要责任是发展过程中的一个其边缘化标志(Chant, 2007)。这部分文献中一个主要的问题是推崇女性承担“三重劳动”(阿夫沙尔和丹尼斯,1992;埃尔森,1992;Moser,1993)。在界定责任和义务的“女性化”方面,Chant(2006:212)强调,女性似乎越来越少的选择除了承担处理贫困的负担,而她们成长的责任没有被机构显著增加匹配的。在本文中,我希望带出机构和风险之间的区别,这显然是在成员参与村镇银行账户,且关注到在劳动性别分工背景下的责任。
凯特麦克莱恩*
伦敦大学国王学院,英国
摘要:村镇银行的做法及小额信贷的目的是赋予女性权力,让她们负责和调控某些方面的干预。本文探讨了女性成员如何参与银行谈判,并分析了责任,风险和权力之间的关系。它是基于卢里瓦伊的民族志研究,玻利维亚的小额信贷机构与农村教育自2000年以来一直持续发展。村镇银行风险是放在卢里瓦伊及性别关系的背景下,在这种情况下的责任和权力的探讨。#版权2010约翰威利父子公司
关键词:小额信贷;农村银行;妇女;玻利维亚;性别与发展
1.引言
村镇银行是小额信贷技术,是用来针对那些被边缘化的市场,管理成员往往是农村妇女。除了信贷和储蓄设施外,管理成员成员还提供了对干预和训练的某些方面的控制,以提供定期小组会议。该集团共同保证了初始资本,负责还款账户,并在本地与银行之间占用这笔钱偿还,并允许该组织本身积累资本。它一直声称,将村镇银行的放到管理成员的手中是一个授权方面的干预(诺维兹和沃尔特,2002;维斯特利,2004),并承担责任与自治、权威与权力,通过帮助穷人成功地管理自己的自助团体和互相帮助使用信贷来增加他们的收入和储蓄开始,这些[村镇银行]项目[妇女]参与重要的活动,提高了她们的信心,自尊并控制了她们的环境。她们经历了一个深刻的心理转变,许多作家今天称之为“授权”,一个态度转变,从“我不能”到“我可以”。(自由源于渴望.韦斯特利,2004:5)
*通讯作者:凯特麦克莱恩,地理,伦敦大学国王学院,股部wc2r 2ls,伦敦,英国。
电子邮件:kate.maclean@kcl.ac.uk
#版权2010约翰威利父子公司
妇女劳动银行 S101
小额信贷的金融和社会目标是平衡的,银行的给女性以管理责任的方式,有可能使权力和成本降低,创造一个管理责任的“双赢”境地。然而,在卢里瓦伊定性研究的结果表明,玻利维亚村镇银行有权力并承担被掩盖在要求参与运行的各村镇银行之间的授权区别风险。这些研究结果是关于责任和义务的“女性化问题探索”(Chant,2006,2007)和用于分析技术的性别影响平衡社会和经济影响。
本文简要回顾了授权文学、小额信贷处于争论的村镇银行和讨论关于妇女和责任的设想。然后我勾勒出农村教育(crecer)与玻利维亚的广阔的小额信贷机构的干预。这种定性探索村镇银行技术的关键是由银行成员承担责任的性别分工的背景下,女性在家庭、团体的责任和市场案例研究为切入点。根据村镇银行成员的方式说明她们承担的责任,我认为风险和代理之间的差别强调的是成员的帐户,但忽略了关于其在小额信贷中赋权潜力的设想。
- 2.小额信贷和女性赋权
小额信贷自成立以来与女性赋权有关。据估计,小额信贷的85%的客户都是贫困女性(国际劳工组织,2008)并且“女性赋权”特点在机构的任务报告以及政策研究议程中非常突出,从定性和定量两个角度探讨了小额信贷和女性赋权之间的关系。“赋权”是出了名的难以量化,但它已被普遍作为操作性获得资产,即“控制支出和决策权”(例如,戈茨和森古普塔,1996年)。定性法和人种学方法用于捕捉赋权“不可还原的主观因素”(卡比尔,2001:79),并说明妇女面临的性别结构。这些发现使得实际更加强调小额信贷授权的潜力和对经济和社会影响的重要性。尽管它已着重提上日程,信贷和女性权益之间的关系的证据仍然难以捉摸(Johnson,2009),并有大量的文献评论小额信贷的授权潜力。这种批判可以分成两股。首先,自“小额信贷革命”将重点转向金融可持续性(罗宾逊,2001年),小额贷款帮助妇女已被剥夺(mayoux,2002,2006)。银行机构不得不减少他们的干预措施,如限制项目培训组的成员,事实上,这是假设,赋予权力的权力来自信贷(mayoux,2002;马哈茂德,2003)。更重要的是,财务指标,用于评估可以把注意力从还款策略女性使用和对女性形成集团担保为基础的社会资本的影响的可持续性(释迦和Rankin,2008;麦克莱恩,2010)。
第二,专注于获得可持续的信贷来源导致倾向于确定女性赋权和自助创业精神(Mayoux,2002;约翰逊,2002)。定义授权从而将强调获得信贷和创收,可以说,另观性别障碍,女性面对着市场和家庭内的合作谈判的复杂性局势(Kabeer,2001)。假设自给自足,那创业本身就是授权,一直在批评无此表征女性的排斥的本质(切斯库恩,2002;Mayoux,2002)。
村镇银行的方案对症女性可能回应这些批评和接受更动态的女性赋权方法。社会方面的干预,如培训和小组成员资格被强调,不管短期内需要补贴。这一论点是在成员之间通过提供支持和培训从而产生的忠诚感是值得投资的,因为它是有益的长期的(贝拉斯科和马可尼,2004)。团体会员资格,行政管理且被视为对银行责任有责任的参与可以提供一个成员性别结构挑战自己的平台。在面对的批评所产生的金融可持续性的关注的情境下,这样一个“双底线”的做法可能挑战的金融和社会影响之间的假定权衡。承担责任的假设是金融和社会目标的统一的一个关键因素——小额信贷。
然而,责任和权力之间的关系比通常在文献中提出的村镇银行是更复杂的。在当时的话语、性别与发展的学者认为,事实上,妇女承担的主要责任发展是发展过程中的一个其边缘化标志(Chant, 2007)。这部分文献中一个主要的问题是推崇女性承担“三重劳动”(阿夫沙尔和丹尼斯,1992;埃尔森,1992;Moser,1993)。在界定责任和义务的“女性化”方面,Chant(2006:212)强调,女性似乎越来越少的选择除了承担处理贫困的负担,而她们成长的责任没有被机构显著增加匹配的。在本文中,我希望带出机构和风险之间的区别,这显然是在成员参与村镇银行账户,且关注到在劳动性别分工背景下的责任。
3.案例研究和方法
研究表明在卢里瓦伊,上文中CreCER村镇银行计划针对不同性别承担不同的劳动力负担和责任,探讨了银行成员如何越过所涉及的风险和机构如何进行这种干预。采用定性的方法规定不同机构和成员知道参与村镇银行的责任。这些方法包括在卢里瓦伊、玻利维亚7个月生活和工作,28次深度访谈,两个集中小组和参与40组会议。对长期的民族志研究使用定性数据使“干预,参与和授权之间的联系具有更复杂的分析性”,村镇银行成员的身份因此被放置在人们“无规划”的生活里(Cleaver,1999:599)。该研究致力于攻克在村镇银行将小额信贷业责任和权力概念化发展更直接的方式。因此它不是为了得出一些可归纳的结论,而是为了藏在政策之后的突出的问题和关于建议这些想法如何被重新配置的假设等hellip;
在广泛和多样的玻利维亚小额信贷部门,CreCER因为对那些边缘的地区承诺提供金融服务而著名(Quiros Rodriguez等hellip;2003,Brott等hellip;2006)。玻利维亚有世界最为之可持续发展的行业之一,包括银行溶胶和Prodem(木材商业品牌)体系(赖恩2001,莫里斯.马可尼2006)。在玻利维亚有两个村镇银行体系是针对女性的,Prumojer和CerCER。Prumojer专注于城市和城市边缘地区,CerCER则是针对于鲁拉地区的女性。从1990年它的总公司“自由源自渴望”成立开始,到2006年CerCER在玻利维亚八个受益者的九个地区共服务了90000名女性(Brott等hellip;2006)。在2004年,他因在小额信贷方面的卓越成就获得IADB奖,并且它的技术是针对农村妇女同时维护一个面向金融贯穿世界可持续性复制的轨迹。它是玻利维亚为数不多的采用有压力时依旧可维护其业务的精简的社会和经济“双重底线”影响方式的小额信贷体系之一(例如Quiros Rodriguez等hellip;2003)。
CerCER的村镇银行致力的小额信贷方式除了信贷和储蓄设施外的其他的包括小组会议,培训和“内部贷款”的账户。小组是自愿选择的,包括10个能够共同承担在当时以每年24%利率的研究当中的500bs(型,玻利维亚货币单位)(62.5美元)到8000bs(型)(1000美元)之间贷款的女性。并且,当以个人名义贷款的成员从该组织内
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