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邮轮旅游的经济意义

摘要：邮轮业是国际旅游市场不断增长的一部分。当我们从一个国家层面研究其经济影响时，会忽略邮轮旅游的成本和效益及其分配问题。本文建立了一个对邮轮旅游评估的模型，分析邮轮旅游对一个国家及其周边地区的经济影响，并进一步探讨模型如何估算邮轮旅游相关的效益和成本问题。以澳大利亚邮轮旅游为案例进行分析，展示了模型的评估过程，并且探讨了一些政策的影响。这种分析可以促进未来对与邮轮旅游相关的实例研究和战略发展的研究。

关键词：邮轮，经济评估，效益——成本分析，澳大利亚。

前言

邮轮业务是国际旅游业的主要增长领域之一。在国际中占主导地位的是加勒比地区，占国际市场的50%。其他主要地区包括：地中海（10%）、阿拉斯加（8%）、巴拿马运河（6%）、墨西哥西部（5%）、北欧（4%）。然而，在邮轮运力供给方面，世界邮轮产业逐渐被来自英国、美国和挪威三个国家的邮轮公司所主导。这就导致外商独资邮轮和提供邮轮挂靠设施的国家产生分配的问题。一些国家一直在制定战略，使每个整体以及特定的地区享受强大、高效和可行的邮轮产业带来的经济和社会效益。为实现经济目标而制定的政策取决于是否清楚的了解包含国际游客在内的邮轮旅游效益和成本问题带来的影响。

为了理解邮轮旅游潜在的经济意义，出现了一些有趣的问题。邮轮旅游的经济影响是什么？外资邮轮公司在多大程度上限制了这种旅游形式的经济影响？这些影响在未来是集中在中转港还是全国分散？邮轮旅游的区域性和全国性净收益分别是什么（与经济影响相比）？尽管这些问题对任何一个想要了解邮轮旅游经济意义的国家同等的重要，但是，现有的文献著作中对上述问题的回答都过于表面化，有的甚至没有涉及这些问题。本文有三个主要的目标。首先，它制定了一个评估邮轮旅游对整个国家及其州或县的经济影响的模型。其次，讨论了这个模型是如何作为在国家和区域范围内估计相关利益和成本（不同于影响）的基础。虽然在邮轮旅游对经济影响的一些较早的分析认为经济影响就等于利益，但这是两个不同的概念。额外的支出甚至可能增加经济活动，但是对于邮轮来说，对经济只能造成净成本，而不是净收益。事实往往是增加的支出导致成本增加更多（例如在基础设施方面）。收益应被解释为收入净获得以及对东道国消费者的收益，减去使用可用支出购买的商品和服务的成本，包括非现金成本，例如环境成本。通常情况下，在国外项目中的投入产生的净收益明显少于总体项目中的投入产生的净收益（仅占一小部分）。最后，本文明确并讨论了一些政策的意义。对理论系统的分析适用于包含其周围区域在内的任何经济体。

邮轮旅游经济

在许多方面，邮轮游客对国民经济的影响与国外游客带来的影响相似。国外游客可能乘坐飞机飞往一个国家，停留一晚，并购买一些商品和服务。邮轮游客的不同之处在于，其支出的主要部分将用于邮轮，在许多情况下，这笔消费将支付给一家外国运营商。相反的又将在本国购买一些商品和服务。因此，外汇收入和对东道国经济的经济影响将取决于游客的直接和间接支出，以及相关支出与该地区的货物和服务关联的程度。邮轮经济的经济影响及其分配在区域经济和国家经济之间也会有所不同。

虽然这个问题与小岛屿国家（例如加勒比海地区，或南太平洋地区）的港口相关性较小，但对于美国、澳大利亚或墨西哥等较大国家而言，这一问题更为重要。

一个支出细目（表1）可以方便地分为客运费和运营费用。假设运营商是外国公司。即使在始发国家使用货币支付，但是这并不是“始发国家支出”，因为这是国外支付的收入，不会刺激经济活动。乘客支出包括邮轮费用，但这是支付给外国公司的费用，不包含在内。这种区分也可以在始发港口（例如从伦敦、迈阿密或悉尼出发的邮轮）和中转港口（例如在小岛屿国家或沿海度假城市）的支出之间进行。

表1 邮轮相关支出

乘客支出包括作为邮轮费用的一部分（访问港口支出）以及支付费用。因此，它包括往返始发地的机票，其中一些（尽管不是全部）将支付给该国所有的航空公司。还有国内旅行。一些附加费用对邮轮来说至关重要，如邮轮旅游开始前的港口酒店住宿。然而，乘客可能会选择将其邮轮旅游与该国的其他旅游活动相结合。从某种意义上说，这笔支出可以被看作是由邮轮“生成”的，从同一层面上来说，如果没有乘坐邮轮，这笔支出是不可能产生的。游客也可以在乘坐邮轮的过程中游览景点和购物。

同时运营商也支付了一些的费用。他们支付与使用港口相关的费用，包括政府征收的航运服务费、港口当局征收的费用、使用航站楼的费用，比如拖船和上下乘客。同时还包括支付私人经营者提供的服务的费用。运营商还要购买货物和港口的服务来保证船舶的正常航行。其中包括生活补给、船舶检修和燃油。同时还需要必要的服务项目，比如船舶废物的清理和电力的补充。船员的两种支出形式会在始发国家造成直接的消费。其中第一种是雇佣当地的船员，这两中形式的费用都属于“始发国家支出”。此外，运营商还将雇用外国船员（只有他们在港口活动产生的费用会被认为是始发国家的开支）。通常来说，只有一小部分船员来自始发港和中转港。除此之外，经营者将在船舶维修方面进行支出。同时运营者还要为在始发国家进行的商业活动买单，其中包括在始发国经营办事处和市场营销的费用，但不包括世界其他地方的营销费用。此外，邮轮的经营者还会被征收税款。这些包括公司营利和经营公司的税务（但由于税务协定的运作和其邮轮的性质，一些运营商将被免除）。经营者可能还要支付海关税务，被征收离境税。需要指出的是，除了邮轮运营产生的直接税外，还可能会有间接税，例如燃油税，并且当地政府提供的各项服务收费也会产生税务。

关于邮轮旅游经济学的大部分文献都集中在对经济活动的直接和全面影响方面。与邮轮相关支出的增加对经济有直接影响，而这些影响主要集中在消费发生的地区。这种支出产生了额外的经济活动。对经济其余部分的影响主要来自满足需求不断增加的邮轮行业的经济投入，其中包含生产产品和服务需求的增加。这将对其他经济体的需求产生积极影响。这些影响通常使用乘数分析和更严格的投入产出分析进行分析。这种需求的增长有两个作用：它可能刺激其他地区产生更大的经济活动，并且可以将在其他地区雇用的资源用于供应不断扩大的邮轮业。事实上，一个部门的繁荣对其他部门的负面影响在“booming sector”模式中得到证实。不可针对这些影响做出一般性的陈述。当经济运行接近极限时，通过将生产从其他地方转移过来，可能会增加额外的需求（也可能增加通货膨胀压力）。当经济放缓时，需求增长的很大比例可以通过增加生产来实现。当然，这只能在假设所有的直接和间接效应都代表额外的产出的前提下才能实现。

因此，旅游增长经济意义的评估正在更多地利用可计算的一般均衡（CGE）模型，这些模型会对其他行业产生负面影响进行反馈，反之亦然可能对旅游业产生反弹。图1描述了乘客和运营商的支出变化是如何影响到国家和周边地区的。这个复杂的图表突出强调了关于可能发生活动的不同类型的影响范围。尽管总体影响可能是积极的，但有些相互作用会造成还原性的活动，尤其在区域经济方面。这与简单的支出/区域乘数/国家乘数类型的方法形成鲜明对比，这表明在经济的各个层面都会有商业活动的增加。

为了确定对活动的影响，有必要从总支出中减去直接损失。例如，乘客可以直接购买进口酒水，但不包含生产酒水的服务，这就造成进口的损失。这种支出对区域经济或者国民经济没有任何影响。购买的商品和服务一部分来自该地区内部，另一部分来自该地区外部。来自内部的商品和服务对当地产业有促进作用。这反过来又导致了购买更多的区域内外的商品和服务。当本地出口收到直接和间接刺激时，对生产要素的需求增加。这些需求可能来自于当地供应量的增加（例如，长时间工作的人或者以前失业的人），或者来自过去当地经济方面的因素，或来自国家经济方面的因素。如果从其他地方抽取因素，活动将会减少。消费爆炸对大家来说不是好消息。例如，邮轮的繁荣可能会导致海滨地块价格上涨，或者对当地渔业发展造成损害。国民经济对邮轮旅游的影响是复杂的。支出间接的增加会导致邮轮活动增加。这些对工人和机器造成了额外的要求 - 在以前失业的程度上，其他地方的活动没有减少。

然而，这就会造成其他行业的活动减少，逐渐消失在那些扩张的邮轮行业中。并且，有的行业会因为活动的减少而被吞并。最终，由于宏观经济的作用，会对所有活动造成影响。外国游客消费的增加将导致外汇收入增加。这导致本国货币的需求增加，因此价格上涨。尽管这种效应很难被发现，但它确确实实的存在。只有当行业繁荣景气相对于经济规模较大时，对汇率的影响才能被发现。汇率的上涨将导致存在竞争关系的进出口行业缺乏竞争力，从而导致行业兼并。

根据表1中支出类别的分类，可以将邮轮支出的影响从国家级活动和地区级活动进行划分（如表2）。拥有自主航线的本地邮轮公司将在国际邮轮市场中获得一席之地。这些支出中的大部分将在整个经济中被有效的利用（只有其中的一小部分与国际航班服务有关，将在区域一级使用），另一部分支出将用于始发港口航班的进出。附加支出的区域份额是至关重要的，因为这必将与邮轮公司的合作直接相关。这个比例将取决于邮轮产生的附加费用。如果重要的话，这个比例很可能会很低，因为游客会选择到其他地区去旅游。而且港口支出对该地区经济起主要的影响。

表2.邮轮支出对区域和国家活动的影响

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