Precarious Work, Insecure Workers:Employment Relations in Transition
原文作者 Arne L. Kalleberg 单位 University of North Carolina at Chapel Hill
摘要：自20世纪70年代以来，不稳定工作的增长已经成为当代政治、媒体和研究人员关注的核心问题。不确定和不可预测的工作与二战后三十年的相对安全形成了鲜明对比。预防性工作构成了一个全球性的挑战，它对社会学家关注的许多领域有着广泛的后果。因此，了解造成不稳定工作和工人不安全的新的工作场所安排越来越重要。对就业关系的关注是产生不稳定工作的制度和结构以及影响人们对不确定性反应的文化和个人因素的理论基础。社会学家可以很好地解释、提供洞察力，并为有关这些变化和当代就业关系状况的公共政策提供输入。
关键词：影响； 数字媒体； 话语； 按需经济； 新自由主义； 共享经济；
工作是社会的核心活动。它是个人身份的核心，将个体彼此联系起来，并在分层系统中定位人。也许只有亲属关系对人们的日常生活也同样有影响。工作也揭示了很多关于社会秩序，它是如何变化的，以及人们（和他们的政府）必须解决的各种问题和问题。因此，工作研究长期以来一直是社会学的中心领域，从古典社会学家，如迪尔凯姆（在他的劳动分工）、马克思（在他的劳动过程和异化理论）和韦伯（在他的官僚主义和社会封闭的概念化）。因此，工作研究长期以来一直是社会学的中心领域，从古典社会学家，如迪尔凯姆（在他的劳动分工）、马克思（在他的劳动过程和异化理论）和韦伯（在他的官僚主义和社会封闭的概念化）。
几十年来，在美国和世界范围内，社会、经济和政治力量一直团结一致，使工作更加不稳定。我所说的“不稳定的工作”，是指从工人的角度来看，这是不确定的、不可预测的和有风险的工作。由此产生的痛苦，有各种形式，每天都提醒我们这种不稳定。美国劳工统计局(BLS)估计（也可能低估了），在20世纪80年代初至2004年间，有超过3000万全职工人非自愿失业（2006年）。失业往往会引发许多不愉快的事件，比如失去医疗保险和债务增加。自20世纪70年代初以来，抵押贷款止赎率增加了5倍(Hacker2006年)。美国个人破产申请创历史新高（莱希特和菲茨杰拉德2007年），近三分之二的破产申请者报告了就业问题（沙利文、沃伦和威斯布鲁克2001年）。
当然，对当前时代来说，有害的工作并不一定是新的或新奇的；自从有偿就业作为主要的生计来源启动以来，它就已经存在了。然而，自20世纪70年代以来不稳定工作的增长和明显性使我们形成了一个重要的问题。布迪厄（1998）将前文化视为21世纪有问题的社会问题的根源。贝克（2000）描述了一个“风险社会”和一个“不安全的新政治经济”的创建。另一些人则称过去四分之一世纪的事件是第二次大变革（韦伯斯特、兰伯特和贝祖伊登豪特，2008年）。
预防性工作有着深远的影响，它跨越了社会学家所关注的许多领域。它对许多人造成不安全，不仅对工作的性质、工作场所和人们的工作经历，而且对许多非工作个人（如压力、教育）、社会（如家庭、社区）和政治（如稳定、民主化）结果产生普遍的后果。因此，重要的是，我们要了解产生不稳定的工作和不安全的新的工作场所安排。我在这个地址集中讨论就业，这是产生收入（或利润，如果是个体经营者的话）。将工作与报酬或利润相等当然是一种有限的观点，因为有许多创造价值但却没有报酬的活动，比如那些发生在家庭中的活动。鉴于我主要关注工业国家，特别是美国，我强调在正式经济中不稳定的就业。
- 导致美国不稳定工作增长的原因
人们普遍认为，美国最近的不稳定工作时代开始于20世纪70年代中后期。1974年至1975年标志着宏观经济变化（如石油冲击）的开始，这帮助导致了全球价格竞争的加剧。美国制造商最初分别受到日本和韩国汽车和钢铁行业公司的挑战。这一后来被称为新自由主义全球化的进程加剧了经济一体化，增加了企业面临的竞争数量，为将工作外包给低工资国家提供了更大的机会，并通过移民开辟了新的劳动力库。技术进步既迫使公司在全球变得更具竞争力，也使它们有可能这样做。
法律和其他机构的变化介导了全球化和技术对工作和就业关系的影响(Gonos，1997年)。工会继续衰落，削弱了对工人的制度保护的传统来源，并切断了战后的商业-劳动社会契约。为劳动力市场设定最低可接受标准的政府法规，以及管理产品市场竞争的规则，也受到了侵蚀。工会的衰落和放松管制减少了使工人能够分享所获得的生产力收益的反补贴力量，权力的平衡进一步从工人转向雇主。
与1980年罗纳德·里根当选有关的普遍政治变革加速了商业的崛起和劳动力的衰落，并释放了企业和资本家追求他们无限利益的自由。解除管制和雇佣关系的重组使得资本得以大量积累。美国的政治政策——比如在20世纪90年代中期用工作福利计划取代福利——使得人们必须参与有偿就业，迫使许多人从事低薪工作。以个人主义和个人对工作和家庭生活的责任为中心的思想形态转变加强了这些结构性的变化；“你只能靠自己”的口号取代了“我们都在一起”的概念（伯恩斯坦2006）。这场新自由主义革命在全球蔓延，强调市场和市场驱动的解决方案的中心地位、政府资源的私有化和取消政府保护。
在此期间，工作过程也在很重要的方面发生了变化。知识密集型工作的增加伴随着技术创新步伐的加快。随着经济从以制造业为基础的大规模生产转向以灵活生产为基础的信息型经济，服务业作为主要的就业来源继续扩张(Piore和Sabel，1984年)。
这些宏观层面的变化促使雇主在与工人的关系上寻求更大的灵活性。在社会层面上的新自由主义理念，也反映在工作场所内的市场力量所扮演的更大角色上。在标准的雇佣关系中，工人被认为在雇主的工作地点为特定的雇主全职工作，经常在内部劳动力市场的工作阶梯上上升，这正在被侵蚀(Cappelli1999)。管理层试图实现灵活性的努力导致了各种类型的公司重组，这反过来又导致了不稳定工作的增长和雇佣关系性质的转变（奥斯特曼，1999年）。这对整个社会都产生了深远的影响，并将继续产生深远的影响。
除了上面讨论的变化之外，劳动力也变得更加多样化，女性、非白人和移民工人以及老年工人的数量显著增加。全球化导致的移民增加和跨国人口流动障碍的减少，在今天造成了更大的劳动力过剩。受教育程度不同的人在收入和其他劳动力市场成功指标方面的差距也在不断扩大。
- 前不稳定的背景和美国的情况
直到美国大萧条结束之前，大多数工作都是不稳定的，大多数工资都是不稳定的（雅各比，1985年）。在20世纪30年代之前，养老金和医疗保险在工人阶级中几乎闻所未闻，福利（比如20世纪早期与福利资本主义实验有关的福利）并不是作为权利，而是取决于工人的顺从（爱德华兹，1979年）。
19世纪市场经济的建立加剧了这一时期的不稳定。在《大变革》（1944年）一书中，波兰尼以一场“双重运动”斗争的方式描述了19世纪和20世纪工业社会的组织原则。该运动的一方是由经济自由主义和自由放任的原则所指导的，这些原则支持建立和维持自由和灵活的市场（即第一次大变革）。另一方面主要是走向社会保护的行动——社会保护是对不受监管的市场强加给人们生活的心理、社会和生态破坏的反应。关于就业保障的长期历史斗争是对不稳定的负面后果的反应，最终以20世纪30年代新政和其他保护措施的胜利而结束（雅各比，1985年）。图1说明了灵活性和安全性之间的钟摆式的“双重运动”：20世纪30年代（1934年下议院）和20世纪初导致了对更大安全的要求；20世纪70年代，受管制的市场导致了企业对更多灵活性的要求（1999年站立）。
- 过渡期（40年代至70年代）
第二次世界大战后的三十年以持续的增长和繁荣为标志。在战后的繁荣时期，大多数人的经济补偿普遍增加，导致平等的增长，被称为“巨大的压缩”(戈尔金和Margo1992)。工作保障和晋升机会对许多工人来说一般都是好的，使他们能够构建有序的、令人满意的职业叙述。获得基本的物质满意度，使工人可以在评估他们的工作是否好时强调其他问题，比如获得意义、挑战和其他内在回报的机会。
20世纪30年代颁布的法律（例如与工资和工时法、最低工资水平、老年和失业保险有关的法律）大大增加了工作提供就业保障的工人数量(Amenta1998年)。雇主对雇佣条款的权力受到工人集体谈判的权利的限制（1935年瓦格纳法案通过），以及政府对工作条件和就业实践的控制。
从20世纪30年代开始，商业和劳动之间的一种新的社会契约的建立，巩固了这一时期日益增长的安全和经济收益。随着时间的推移，雇佣关系变得更加严格，通过劳动法和雇主行为规范的扩散来执行。1949年，健康保险成为沃尔特·鲁瑟的联合工会交易的一部分，然后由雇主传播给非工会化的工人，以防止更多的工会化。再加上福特派生产技术的全面发展和美国在世界市场上的主导地位，这开启了一个相对充分就业、安全和持续经济增长的时代(Ruggie1982)。稳定和增长使劳动力的内在化成为可能，从而允许创造出坚实的内部劳动力市场和向上流动的阶梯。“组织人”(Whyte1956)，他在经济核心部门的大公司工作(Averitt1968)，象征着这一现象。
从20世纪30年代开始，商业和劳动之间的一种新的社会契约的建立，巩固了这一时期日益增长的安全和经济收益。随着时间的推移，雇佣关系变得更加严格，通过劳动法和雇主行为规范的扩散来执行。1949年，健康保险成为沃尔特·鲁瑟的联合工会交易的一部分，然后由雇主传播给非工会化的工人，以防止更多的工会化。再加上福特派生产技术的全面发展和美国在世界市场上的主导地位，这开启了一个相对充分就业、安全和持续经济增长的时代(Ruggie1982)。稳定和增长使劳动力的内在化成为可能，从而允许创造出坚实的内部劳动力市场和向上流动的阶梯。“组织人”(Whyte1956)，他在经济核心部门的大公司工作(Averitt1968)，象征着这一现象。
- 当代（从20世纪70年代到现在）和今天的不稳定的独特性
我们现在明白，战后时期（直到20世纪70年代中期）因其持续的增长和稳定而是不寻常的。今天的不工作在几个基本方面不同于二战前的不稳定。
首先，随着地理和空间已经成为劳动力市场、劳动关系和工作的日益重要的维度，已经对全球范围内的工作进行了空间重组(Peck1996)。由于技术的进步，人们、组织和国家之间的联系得以加强，这使得货物、资本和人员在国境内外的快速移动变得相对容易。“空间化”（华莱士和布雷迪，2001年）将雇主从传统的时间和空间限制中解放出来，使他们能够最佳地定位他们的业务运作，并获得廉价的劳动力来源。信息和通信技术的进步使资本家能够控制分散和空间分散的劳动过程。此外，上世纪90年代，中国、印度和前苏联集团国家加入全球经济，使全球劳动力库的规模增加了一倍，进一步将力量平衡从劳动力转移到资本（弗里曼出版社，2007年）。
其次，服务业已变得日益中心化。这导致了职业组合的变化，反映在蓝领工作岗位的减少和高工资和低工资白领职业的增加上。市场力量还通过私营化以前主要在家庭中开展的活动（如儿童保健、清洁、家庭保健和烹饪），扩展到服务领域。服务业的增长也增强了消费者-工人联盟影响工作及其后果的潜力。相比之下，在制造业经济中，消费者和生产者之间经常存在分裂，关键的社会关系主要被定义为工人之间（劳动团结）或劳动和管理之间的社会关系（阶级冲突）。
第三，裁员或非自愿解雇总是发生，并随着商业周期而波动。现在的区别在于，裁员已成为雇主重组策略的一个基本组成部分。它们反映了一种通过降低劳动力成本来提高短期利润的方式，即使是在经济良好时期(尽管几乎没有证据表明这种策略能改善中长期的表现（2006]），以及一种破坏工人集体权力的手段。
第四，在早期的不稳定时期，有强烈的意识形态（例如，马克思主义）概念化了一个没有市场支配的世界会是什么样子。这些更古老的理论现在在很大程度上是不可信的，我们正处在一个相当于意识形态的真空中运作，没有任何关于助长不稳定的机制和如何处理其成本的共识理论(Piore2008)。
最后，不稳定的工作在过去通常被描述为双重劳动力市场，不稳定和不确定的工作集中在二级劳动力市场(回顾，见卡莱伯格和Soslash;rensen1979)。事实上，不稳定和不安全被用来区分初级劳动力市场和二级劳动力市场的就业机会。现在，不稳定的工作已经蔓延到经济的各个部门，并变得更加普遍和普遍：如今，专业和管理工作也很不稳定。
- 在美国不稳定工作增长的证据
人们普遍认为，自上世纪70年代以来，工作和就业关系已经在重要方面发生了变化。不过，对于这些变化的具体细节仍存在一些分歧。对个别组织、职业和行业的研究往往得出与对整个经济的分析不同的结论。PeterCappelli（1999：113）观察到：那些认为劳动力市场机构的变革是革命性的研究公司，尤其是大公司的人。那些认为这种变化充其量是适度的人，研究劳动力市场和整体劳动力。虽然我还没有遇到一位认为这种变化没有影响他或她的世界的经理，但我遇到了大量研究劳动力总量的劳工经济学家，他们不确定到底发生了什么变化。
汽车制造和其他核心行业的突出例子，不稳定和不稳定肯定有所增加，这可能解释了管理者的智慧和从整体劳动力数据中获得的结果之间的一些差异。
由于缺乏关于就业关系和组织实践性质的系统、纵向数据，也使得很难评估到底发生了多少变化。美国政府和其他机构，如国际劳工组织，通常只有在这些现象被认为有问题后才会收集相关数据。例如，劳工统计局(BL
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