中国报废车辆的回收与污染控制外文翻译资料

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中国报废车辆的回收与污染控制

摘要：

近年来中国汽车的数量迅速地增长；废旧车辆的回收面临许多问题和障碍，包括由拆除不当造成的收集困难和环境污染。在本篇文章中，根据中国报废车辆的有关管理和回收情况的分析，介绍了报废汽车流向，估计了报废车辆的潜在数量。总结了目前的管理法规与政策，然后也对废旧车辆回收和污染控制技术进行了介绍。有人建议，随着废旧车辆数量的快速增长，将颁布更多的法规，而且回收网络也将更加有效；拆解工艺和污染控制措施将升级；回收和翻新航悦将会更加合并。政府部门应该更加注重提高管理、监督和鼓励高层次企业的发展。

关键词 ：报废车辆，回收，拆解，污染控制

简介：

随着世界经济发展的升级，尤其是在过去的20年中，机动车辆的数量快速地增长，这个趋势在飞经合组织尤其明显，有人指出，中国和印度汽车的拥有量的增长速度将会是其人均收入增长速度的两倍，因为这些国家的人均收入在3000到10000人民币之间。以中国为例，在过去20年经济的快速增长之后大，多数的中国家庭已承担的起买私家车的费用。2008年全球经济危机之后更是促进了这种趋势。因为中国政府实施了一系列激励政策，鼓励拥有私家车，为了应对经济衰退的影响。在2009年，中国汽车的年产量已达到了1739万辆，超过了2006年719万辆的两倍，占世界总产量的22.3％.

中国的汽车产业已成为国民经济的支柱并且在促进整个国家的经济增长中起着举足轻重的作用，特别是在促进就业和税收收入方面。据估计，近年来汽车总数量已经以相当快的速度增长。到2001年为止，民用车辆的数量已达到了10578万辆（包括1228万辆三轮车和低速卡车）-比前一年提高了16.4％-并且私家车的数量占总数量的20.4％。根据这些数据，有人猜测中国将在废旧汽车回收方面扮演重要了角色。

中国政府对废旧汽车的管理正在发展当中，它可分为两个阶段，2006年之前，各种车辆只被允许在规定的年限内使用（如表一），而且如果私家车车主想继续使用他们已经到达使用期限的车（15年），那么它们必须申请推迟汽车的使用期限。2006年，政策进行了修订，私家车如果使用超过15或20年，仍然允许继续使用，但要求每年分别有两次或4次检查。2013年5月，对报废车辆的强制性标准条例公布，新规定最大的变化是其也适用于私家车；因为它们的使用寿命现在基于里程，而不是车龄，使用寿命60万公里极限。这些新的法规导致报废汽车回收行业的快速发展；而且据估计，汽车回收利用每年提供了超过200万吨废钢，5万吨有色金属的；和大量报废的橡胶和塑料。在中国，汽车制造商起到车辆回收系统非常重要的作用，因为汽车再制造产业具有巨大的潜力和非常光明的前景。

表一 中国车辆在2006年允许的使用寿命

中国对废旧车辆的回收的政策与法规

中国的报废车辆数量

据官方数据显示，在2011年撤销登记的车辆数量达到377万辆，占车辆总数的3.57％。这个比例远低于美国在上世纪90年代的5.97％，可能表明报废车辆的很大部分未正式注册，可能是被非法拆解或者储存，并且事实上一部分应该报废的车辆依然在使用。根据3.57％的比例，预测了2011年的报废车辆。

根据这个图，中国的废旧车辆有三个去向，正式登记的车辆的40.6％在授权设施被拆除；30％被非法拆除；和29.4％流入地下市场，成为违法车辆，非法延长其使用寿命。

由加权平均法算得中国机动车的平均使用寿命是12年。根据该使用寿命方法，使用12年的新车将成为一个报废车辆，这意味着报废车辆的数量将等于12年前消费数量；基于该统计量，报废车辆的数量估计，并在图中示出。根据图3，报废车辆的数量将继续在不久的将来迅速增加，在2015年你和2020年将分别达到434万辆和731万辆。

目前的法规和政策

中国在20世纪80年代开始管理废旧车辆，具体的管理机构的建立是为了规范报废车辆，并且在那个时候定义了使用寿命标准，收回的程序。

和欧盟和日本一样，中国的报废车辆回收管理是基于具体立法，在20世纪90年代，管理制度得到进一步发展。许可证管理条例的顺利实施，以及一系列的奖励措施公布，以促进行业的发展。在最近几年，在报废车辆的数量迅速增加，以及在全国范围内推广循环经济，报废车辆的管理已经获得更多的关注，许多政策和法规在最近几年得到落实，如表2所示。

表二 目前的报废汽车法规与政策

最重要的报废车辆管理法规是2001年出版的，这对于拆解企业下列基本要求是成立的回收管理办法：

企业注册资本应不低于50万元（60,000当时美元）。

拆除活动面积应不少于5000平方米。

拆解能力应大于500辆/年。

企业应该有超过20名员工，其中超过五个技术人员。

必须没有违法拆解记录活动。

企业必须符合国家环境保护标准。

部委落实的有关措施是为了促进报废汽车回收行业的发展。商务部宣布，ELV回收利用产业的发展将是十二五规划的重要工作区;商务部和财政部部安排中央财政资金1.6亿元，支持97家拆卸和回收企业升级他们的设备。地方政府已经开始自己支持的活动，例如，在上海，一个ELV回收利用试点示范体系已经建立拆卸，收集零件作为备用件再利用，并收回橡胶，从车辆回收塑料和金属。在报废车辆收集和拆解新的管理条例在2013年5月正式颁布，预计将进一步规范法规。可以预测，更多的政策和激励措施将在不久的将来公布，以及报废汽车回收行业将在未来几年有良好的发展机遇。

报废汽车回收行业和污染控制措施

当前报废汽车拆卸和回收行业

据中国物资再生协会，2012年7月在中国共有520授权的回收拆解企业。收集分支的数量达到2400，行业员工总人数接近3万人。

如图4所示，注销的车辆数量从2006年到2011年在持续增加。然而，与2010年相比，实际回收量在2011年下降，因为2009年和2010年的激励政策的中止，像“以旧换新”，促进了新车的消费，并且，增加了注销数量。

拆卸流程和典型的技术

典型的拆解技术包括初级拆解，清洗，检查，切碎，分离等。危险废物和有毒材料应按照有关规定进行处理。典型的汽车粉碎残渣（ASR）可通过无害环境技术，包括垃圾填埋场处置。ASR在全世界被认为是报废汽车回收利用的薄弱环节，包括在中国，并且在将来ASR处理技术需要改进。

再制造技术能带来显著的环境和经济效益，并且它被看做是报废汽车回收行业的重要组成部分。该过程一般包括拆卸，清洗，测试，组装，处理和喷雾包装等。清洁和处理是再制造的关键技术。

中国政府高度重视报废汽车再制造的部分。再制造技术和设备和再制造产品的市场准入被认为是根本的挑战。在2008年，中国选择14家企业开展试点项目，再制造关键部件，包括发动机，变速箱，发电机，起动机，发电机;在2010年，扩大了覆盖部件的数量， 增加传动轴，压缩机，石油和水泵。十个城市被选为示范城市，如表3所示。

污染控制措施

一些在制造车辆及在报废车俩回收过程中使用的材料和化学品都是有害的（表4），并且这些材料应该被分离出来，并根据中国的危险废物收集和储存设施的规定收集。

根据目前的规定，在ELV回收过程中产生的危险废物应当由授权危险废物操作许可证的企业进行处理。危险废物不应存储一年以上，并且对报废汽车回收企业提出了一下额外的要求，如表5所示。

表三 报废汽车回收升级师范城市

表四 报废汽车废弃物/组件和其主要特点

表五 当前环保要求的法律法规

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