经济和金融危机期间失业保险的作用外文翻译资料

 2022-09-24 11:07:05

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经济和金融危机期间失业保险的作用

摘要：本文旨在讨论失业保险在经济衰退期间的作用。首先，它提出了简要的回顾，根据哪些失业保险作为经济内置稳定剂的作品。第二，它突出了某些在发达国家和发展中国家的国家，在经济衰退中这些程序特性时期。此外，它分析了罗马尼亚失业保险的演变，2004-2009 年期间的指标和发现公共支出了相反的趋势。国内生产总值和预算收入，降低经济增长时期

在当前的经济衰退，这表明与互动增加经济周期。

关键词︰失业保险、经济危机失业率

  1. 文献综述

关于失业保险在经济出现危机的时期中的作用自动稳定器的文献已大多集中于税收，转移的作用和失业救济金。宏观经济文学简短部分将提出在经济衰退时期，其重点是社会福利、失业等的自动稳定器保险。例如，这项研究由劳伦斯·奇默林等人（1999 年），在美国，为期限为30年，显示联邦失业保险制度作为一个内置的工作稳定剂的美国经济，在经济收缩时期减轻GDP的波动。根据研究结果，在失业保险程序，没有经济衰退本来有更深层次的15%，就业岗位数量亦会减少平均每年与131,000。它还确认'失业保险会增加每个额外美元国内生产总值由$2.15'，从而帮助美国经济复苏(劳伦斯奇默林等人，1999 年，临 74)。其他研究量化失业保险减少负的贡献经济衰退的影响。由娃娃等人（2009 年）的一项研究表明，失业保险是一种自动的稳定剂在经济危机，吸收剂大约 32%欧洲经济下滑，而美国经济稳定剂的值是约19%。钢镍硅，等（1999 年）仔细研究发现，在上世纪 90年代早期，衰退期间没有失业保险待遇，超过70%的失业综援受助人就会落在贫困。

另一项研究，在加拿大，由斯托克斯（1995 年），表现出稳定的影响失业保险计划对 GDP，因为它增加就业期间 1981年-1982 年和1990-1991 年经济衰退和减少它在上世纪 80 年代第二个一半的繁荣时期。这些周期效果也导致参与率，从而减少攀升稳定对失业率的影响。 UI程序对其他经济的影响指标是类似于对就业和国内生产总值。国内生产总值方面的差距，平均减少1980 年的是大约8，11，和481-1985 年、1987 年-1990 年和 1991 年-1993 年期间，分别。1978-1980年时期，UI 程序增加 GDP 差距几乎2个百分点。（斯托克斯，临 37）奥尔巴赫和芬 （2000 年） 在研究美国数据表明失业保险系统是比税制以抵消衰退带来的冲击，至少八次更有效率提供大约 25%的总的影响的自动稳定器，同时要考虑到，失业保险是 1.5-3%的联邦收入的总大小。根据欧尔萨格 (2001 年，p.1)，失业保险是一种特别有效的刺激这有助于打破恶性循环失业人数增多，因为由部分它为收入损失的补偿，减少减少的开支会导致失业。有失业保险与商业周期之间的关系进行了研究。罗德里戈 · 塞尔达和罗德里戈 Verdana (2007 年，p.473) 在智利，他们的研究显示稳定失业保险对商业周期，提高结果的影响汉森和 Imrohoroglu （1992 年） 进行的研究。根据他们，不这样做的人对资本市场的权限，因此不能保存被迫要消耗他们的收入，因此令他们消费更易波动。这种个人不能复制的失业在资本市场，可能会使此程序的保险计划福利改善。

另一项研究是由布朗和游民 （2003 年），分析之间的相互作用商业周期、 失业保险和劳动力市场的年轻男子在加拿大。他们认为，失业保险的设计是重要的是，在某些情况下的证明设计欠佳的计划，该计划可能会加剧经济衰退。此外，乔纳森 · 格鲁伯 （1997 年） 强调，在他的书房，失业的关键作用福利停止消费，跌幅和结果下降，平均 7%的

食品开支时家族的首领是失业者和 22%，如果有没有失业救济金。这种想法也由诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨 （p.B01，2001 年），经济学人说，是否我们把钱给那些在这次经济衰退中失业的人，它将很快被花的基础，花多我们收到的任何额外的收入，失业的想法在失业。萨金特 (2005 年，p.1) 认为，失业保险不只是一种缓解经济衰退对失业的响。它也有潜在的作用在制作经济衰退本身通过其传统的自动稳定器作用的那么严重Burtless （2009 年，p.5）将两个函数赋给失业保险制度︰它提供了基本的收入保障暂时失业的结果时，他们的工人裁员和第二，通过帮助失业的工人，以维持他们的消费过程中经济衰退，失业保险给国民经济重要刺激时期当总体失业率是高或不断上升。

也有研究，如由 Boeri （2009 年） 在美国，使用系列数据1980-2002 年，这表明，设立失业救济金是与约 1-关联2 增加的工作破坏和 2.5-3 个百分点的年率的百分比点

增加工作的离职。这意味着，以及创造就业机会的积极影响，但这种效应是找不到要当估计分别有统计学意义。考虑到上述所提到的可以说，失业救济金的公共开支被视为在支持经济复苏的重要作用。

2.在发达国家和发展中国家的失业保险计划的特点国家

失业保险程序开始获得作为失业率增加的重要性在七十年代，在许多欧洲国家。随着失去工作，是减少消费，这反过来又降低了对各类商品和服务的需求。在这种情况下，失业保险是一个旨在帮助需求的不断增加的经济诱因。在经济危机时期失业率上升规定各国政府增加公共支出失业福利，也需要减少失业预算收入。这有助于改善失业人受经济状况危机，但另一方面，恶化失业保险预算基金。在目前的危机中，整个欧洲的失业率已增至8.5 09 2009年3 月，到9.4%，2009 年 12 月，在 2010 年 2 月，达到了9.6%。各成员国间

在2009 年12 月，年底失业率最低的国家则录得荷兰（3.9%)和奥地利（4.8%) 和拉脱维亚（20.5%)和西班牙（18.9%)率最高。

较高的失业率有征收措施创造就业机会和向提供便利公司。因此是需要加速的努力打击失业率。是众所周知的许多国家制定经济刺激计划，看着他们自动的稳定剂如失业救济金和允许财政赤字危机日益加深的回应。在欧洲一级有一系列的变化自 2008 年 10 月关于规则

为确定资格的失业救济金。几个会员国扩展要么福利资格 （它是立陶宛、 葡萄牙和罗马尼亚的一例） 或量的长度接收 （它是比利时、 保加利亚、 法国和葡萄牙的一例）。其他会员国作为芬兰、 法国和葡萄牙扩展到完整或与收入挂钩有利于人的资格短期就业历史。国家，例如葡萄牙，正在提供津贴补偿工人在那些寻找全职工作的兼职工作或封面对工人的工作时间将会缩短受危机影响的损失。也有授权措施，对于年轻人来说结束延长失业保险的范围固定期限劳动合同 （法国）。

失业保险是为失业的金融支持最常见的程序发达的国家。在这些国家，通常提供良好的保护，最被雇用的封面人，不分职业或行业。与此相反，引进社会保障项目中发展中国家是一个艰巨的任务，既然目前保险和资本市场欠发达、 伟大的预算限制，而发展中国家的特点是

工作、 更高的贫困率的传统结构，这意味着复杂社会福利方案几各国政府愿意承担。

例如，在美国，作为一部分的复苏计划中，就提出了一系列的改革失业保险制度，依靠其稳定作用来刺激需求，增加消费，然后依次，生产和就业机会。在美国，随着失业率开始对2008年年底增加联邦政府通常提供额外周的失业保险覆盖面，并已两次延长周失业人士可以领取 2008 年的最大数目︰延长13 周在6月30日紧接着期限延长为7 周11 月21日颁布。(西姆斯，2008 年，p.2)。与两个扩展，失业的工人可以收集 46 周的好处 ︰ 在标准的26周国家计划和 20 周的扩展的好处或福利的工人在高-59 周失业的国家。因此，失业保险视为一种经济的诱因，有助于受危机影响的经济正在复苏。其实，这是原因之一程序在大萧条期间创建。通过扩展的好处，联邦政府有已经采取重要步骤来帮助许多失业的工人在这次经济衰退。

此外，来自亚洲的发展中国家，拉美地区的失业保险计划实施考虑到其内置的稳定作用。例如，在亚洲，失业保险计划提供的国家如中国、伊朗、韩国、台湾，自2002 年由科威特和土耳其。除了韩国，我们知之甚少关于这些程序。在韩国，20 世纪 70 年代的石油危机生成需要引入失业保险计划，通过90 年代末的金融危机没有那么痛苦许多韩国人失业，尽管通过该系统覆盖了更少的人。 同样，我们可以举一个例子阿根廷，拉丁美洲国家，在那里失业保险1992 年，宏观经济的危机引发的大前景后通过系统失业率。失业增长相当大，从1991 年到15.1%6.5%，2001和2002年的19.7%。

虽然有各种各样的主动和被动干预对保护工人的劳动力市场在这个时候，阿根廷系统是占主导地位的被动失业保险计划和计划的 Jefes，一个社会援助。据报道，总的失业保险费用

国内产品一直在增长，从 1996 年到2002年的0.19%约0.15%根据在这个国家的失业率的演变。1998 年前, 部长的劳动，阿曼多·卡萝菲格罗亚，解释说，在 1991年-1992 年期间，工会和国家开始移动从图片到在正式承认这一事实的充分就业，高失业率伴随着经济危机 （马扎，2000 年，p.18）。失业保险代表效益工会有接受作为应对危机的一揽子计划的一部分。应考虑的是，这些程序的性能取决于不只失业保险结构，而且对某一特定国家的具体因素。

  1. 罗马尼亚失业保险指标分析。

政府采取的措施在经济危机的背景下随着金融危机的输入中存在严重问题，自 2008 年 10 月，一个阶段罗马尼亚政府优先事项是创造就业机会和帮助那些受到伤害的人经济低迷。在我国，对失业人员的社会保护是通过失业保险预算。为了保护失业者大量非政府组织被从事内部资金程序中，外国或混合，改善生活条件的失业人员。

在现行立法失业鉴于第76/2002 号法律关于失业保险制度和就业刺激 （更新于 2008 年 1 月 1 日），涵盖广泛的问题，防止失业和打击社会影响，就业的目标和那些正在寻找一份工作，支持弱势群体就业的人重回工作人和提供平等就业机会的刺激就业和雇主，增加结构变化发生在经济中的劳动力流动性工作和失业保险制度的保护。失业福利金的时间不同，取决于有资格期间，6至12个月之间。失业救济金的水平是每月津贴，非征税，对代表的国家，最低工资总额的 75%其测定的日期。此外，他们得到的数额确定，应用率3%和 10%（具体取决于资格期）的月平均工资总额在之间过去12个月的供款期。

失业人员领取失业补助金的条件是︰ 最低的贡献在过去24个月，没有收入或收入低于总额最低的12个月期间国家的工资，不合格的为退休和还在就业机构登记。从大大的减少了11.2%，是在2000 年的失业率在罗马尼亚，未来几年，达到6.8%，2004年、2006年的5.4%和2009年的7.8%。由于目前的危机生成增加的失业率从 4.9%至 7.8%一月至十二月

2009 年，达到 8.3%，2010 年 2 月，那么，其他费用与失业救济金，失业保险收入减少是必要的。因此，我们可以说，失业率与经济周期有关，它增加了在经济衰退和减少在经济繁荣的时期。图1展示了进化的注册失业在2000年-2010 年国家一级期间在 2 月，根据提供的数据劳工部、 家庭和社会的保护。

2009 年 12 月，失业人数为 709,383 人，2010 年2 月它达到762,375人，比前一个月的21,393人。总数的失业，468,863 支付失业和 293,512 未付。失业的津贴增加了9,705人和未缴失业的人数增加了11,688 前月。未缴失业人员在失业总人数 （38.50%) 在 2010 年 2 月相比下降与前一个月由0.47页图1显示一个向下的趋势线为失业人士，他们的数目减少68%，至2008 年2 月，2000 年2月(1,196,630失业)（379,779 失业），罗马尼亚经济的积极发展。作为金融在一个阶段标志着严重的问题，自 2008年年底以来的失业危机进入率开始增长，2010年，代表今年2 月，到达762,375失业2 倍与2008年相比增加。

基于图2，我们可以看到，在经济低迷，2009 年，失业率时期保险预算登记较高的支出 (27 亿 2420 万 RON) 比收入 (1,482.70万RON)，变成 12 亿 4150万罗恩，经费来自预算赤字国家预算。而且，它表明，在前几年，2004年-2008 年，财政预算案盈余。我们可以说开始从这一演变，那失业保险可以作为内置的稳定剂︰在衰退期间，当失业率正在上升，失业保险的支出增加和收入减少，而在经济繁荣时期，当失业率下降，支出减少和收入也会随就业上升。正如我们可以看到从图2，公共开支为失业保险增加了64.27%，2009年与2004 年相比，翻了一番相比 2008 年，由于经济的危机。登记的国内生产总值的百分比，在失业保险上公共开支的演变2004-2008 年，从2004年的0.69%之间的下降趋势(GDP =238.7亿RON)，至0.53%，2005(GDP = 2.872亿美元RON)和2006年的0.45%(GDP = 342.4亿RON)，和减少在2007 年继续为0.34%(GDP = 412.7 亿元 RON)和2008年的0.26%(GDP = 503.9亿元罗恩)。2009年，作为失业保险公共开支增加了一倍同以前相比今年GDP下降5039 亿 5900万罗恩在2008年至 4912 亿 7300万罗恩在2009 年，所占的份额这些支出在GDP增加到几乎0.55%。

失业保险为雇主的贡献由1%降至0.5 08 年12 月。对于员工来说，所作的贡献是适用于工资的0.5%。在2009 年有通过的政府的决定，支持高达50%的服务费用组织培训总失业人数的 20%以上。这些措施的目的是减少金融和经济危机对社会弱势的影响。正如国际金融机构已警告在 2008 年年底，罗马尼亚不惜花大钱非生产性支出，如社会援助转移，预算赤字在哪里更高，而且这必须下降，有利于促进生产、作出贡献的投资该国经济复苏。社会援助转让2006 年至 2009 年，翻

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